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深入贯彻落实科学发展观 为创建高水平大学而努力奋斗  ——在中国共产党河南工业大学第一次代表大会上的报告
时间:2008-12-31 10:40:26 作者:戚世钧

                                      深入贯彻落实科学发展观 为创建高水平大学而努力奋斗 
                                      ——在中国共产党河南工业大学第一次代表大会上的报告
                                                    (2008年12月26日)
                                                          戚世钧

各位代表、同志们:
  现在,我代表中国共产党河南工业大学委员会向大会作报告,请予审议。
  中国共产党河南工业大学第一次代表大会,是在我校改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革创新,推动科学发展,为把我校建设成为综合实力省内一流,优势学科国内领先,以工为主的多科性高水平大学而努力奋斗。
  一、河南工业大学成立以来的工作回顾
  河南工业大学成立以来,在省委省政府的正确领导下,学校党委认真贯彻落实党和国家教育方针政策,坚持以科学发展观统领学校工作全局,团结和带领广大师生员工,抢抓机遇,锐意改革,开拓进取,有力推动了学校各项事业健康发展。
  党的建设与思想政治工作成效显著。认真学习贯彻党的十七大精神,不断加强理论武装。保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻落实民主集中制,领导班子建设不断加强,党内民主不断扩大,党务公开不断推进。通过公开选拔,竞争择优,规范有序地做好中层干部换届工作,干部队伍建设扎实有效。党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,党员的先锋模范作用进一步发挥。党的组织建设和党员发展工作成效显著,目前全校有24个党总支(分党委),154个党支部,党员3210名,其中教工党员1241名,学生党员1969名,各级党组织和广大党员、干部在学校改革、发展和稳定中发挥了骨干带头作用。深入开展党风廉政建设,进一步完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。思想政治理论课、形势与政策教育课的主导作用进一步发挥。先后获得“河南省文明单位”、“河南省思想政治工作先进单位”及“河南公众最满意的十佳本科院校”等荣誉称号。
  改革发展全面推进。按照省委省政府“实质合并,平稳过渡,改革创新,促进发展”的要求,积极稳妥地推进实质合并。精心调查研究,科学制定总体发展战略、学科建设、师资队伍建设和校园建设等规划及一系列规章制度。及时调整党政机构和各级领导干部队伍,设立了18个教学院部,按照学科、专业进行合理布局和资源整合。通过深化改革,初步建立了符合大学发展需要的管理体制和运行机制,重点推进了人事分配制度改革,促进了教学、科研、管理、服务等各方面工作的有效开展。学校大局稳定,全校上下形成了人心振奋、团结和谐、干事创业的良好局面。
  学科建设快速发展。学校党委始终坚持以学科建设为龙头,大力整合学科资源,优化学科结构,学科持续发展能力显著提高,学科体系建设取得长足进步,已经形成了以工为主,工、理、经、管、文、法、农等7大学科门类协调发展的办学格局。一级学科硕士授权点实现零的突破,达到4个,二级学科硕士授权点由14个增加到47个;省级重点学科由6个增加到25个。成功申报和建设了7个国家、省部级实验室、实验基地和研究中心。学科建设与研究生培养统筹规划,协调发展。2007年荣获“河南省学位点建设与研究生教育工作先进单位”称号。
  教育教学质量稳步提高。牢固树立教学工作中心地位,推动教育教学工作创新发展。学校紧紧抓住本科教学工作水平评估的机遇,坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,从2005年全面启动评建工作,加大投入,突出重点,全校上下万众一心,创新工作,于2008年5月顺利通过教育部本科教学工作水平评估,在12月23日教育部本科教学工作水平评估专家委员会最终评审中,我校以高票通过,并获得“优秀”成绩。新增教学科研仪器设备总值达7000万元;实现国家级精品课程零的突破,省级以上精品和优秀课程48门;省级以上名牌及特色专业7个;“十一五”规划教材23部;承担省级以上教研项目55项,获省级以上教学成果奖19项;中外合作办学项目和在校生人数位居河南高校前列。研究生教育规模不断扩大,培养质量不断提高,论文“盲审”通过率达到99%;毕业生考研率明显提高,就业率名列河南省高校前茅,受到河南省人民政府的表彰。在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中,连续四届位居河南省高校第一名;2007年,在第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中,团体总分名列全国高校第24位;在河南省第15届大学生田径运动会上取得团体总分第一名;获“全国大中专学生志愿者暑期‘三下乡’社会实践活动先进单位”荣誉称号。
  人才队伍建设成绩突出。坚持党管人才原则,遵循“提升引进层次、加强培养提高、优化整体结构、形成团队梯队”的方针,制定并实施了一系列人才引进和培养政策。目前,全校具有博士学位者占专任教师的17.4%,增长近3倍;具有高级专业技术职务的教师比例由30.8%提高到36.5%。现有双聘和特聘院士10人,享受国务院政府特殊津贴专家、省级特聘教授和全国优秀教师等40余人,省部级优秀教师、优秀专家、有突出贡献专家等83人,省学术技术带头人、青年骨干教师、杰出人才创新基金获得者等128人,受聘担任国内重点大学的博士生导师14人。形成了学历、职称、年龄、学缘等结构合理的学科梯队和教学科研团队,保证了教学科研需要。
  科技创新能力切实增强。围绕行业和地方经济社会发展需求,积极推进科技创新,为国家和地方经济社会发展提供有力支撑。承担国家自然科学基金、863计划、 科技攻关计划、科技支撑计划、国家软科学等国家级科研项目78项,省部级各类科技计划项目230项;主持或参与制(修)订国际、国家标准152项;转让科研成果863项,产生直接经济效益800亿元;获得省部级以上科技奖励96项;发表学术论文7876篇,被SCI、EI、ISTP等收录560篇;出版学术著作230部。纵向、横向科研经费由2000余万元增长到近5000万元。《河南工业大学学报》(自然科学版)被教育部评为“中国高校优秀科技期刊”,《河南工业大学学报》(社会科学版)创刊三年来影响因子跃居河南省高校社科版学报第4位。
  合作交流与社会服务不断进步。与联合国粮农组织等国际机构和国外30余所高校及教育科研机构建立了稳定合作关系。成功举办了“国际小麦品质及面粉改良研讨会”、“中国粮食发展高层论坛”、“发展中国家粮食储藏技术培训班”等高层次学术会议与培训班,是河南省唯一一家承担国家援外培训任务的高校。与有关政府部门联合建立了“院士工作站”、“河南省民营经济研究院”等。与省商务厅、省科学院、省农科院、省工商联和郑州机械研究所、郑州“三磨”所等政府部门与科研院所开展了全方位实质性合作;与周口、驻马店、濮阳、鹤壁等市政府签订了战略合作协议,开创了校市合作新模式;与中储粮总公司、双汇集团、许继集团等多家企业开展了产学研一体化合作。争取并完成了总投资额为26亿的“上海外高桥粮食储备库及码头设施项目”等多项规划设计任务。汶川大地震之后,及时组织专家赶赴灾区进行灾后粮食系统规划与重建工作,受到社会高度赞誉。
  办学条件不断改善。学校统筹规划,整合办学资源,及时置换梧桐街校区。在一期27万平方米建设任务的基础上,完成了新校区二期8栋学生公寓、体育训练中心等6万平方米建设任务和供暖工程,顺利入住师生15000余名,实现了主校区的成功转移。数字化校园建设进一步推进,是河南省首批数字化校园示范单位。目前,学校占地面积175万平方米,建筑面积60多万平方米,教学科研仪器设备总值近1.7亿元,拥有各级各类实验室、实验中心36个;馆藏中外文图书240万册,中外文期刊5700多种;体育运动场地面积8.7万平方米,基本满足了人才培养需要。
  和谐校园创建成效明显。坚持依法治校,加强制度建设,学校各项工作步入法制化、规范化轨道。坚持民主管理,紧紧依靠师生办学。加强精神文明建设,校风、教风、学风和师德建设明显进步。切实加强统战、离退休和群团工作。支持民主党派、党外人士参与民主监督、民主管理。发挥离退休老同志在学校建设中的重要作用,落实离退休政策和待遇。不断完善教代会制度,维护教职工权益,二级教代会建设成效显著。共青团工作扎实开展,校园文化活动丰富多彩。加强条件保障,后勤、图书、档案服务能力和水平进一步增强。高度重视安全稳定工作,加强综合治理。学校被评为“河南省高校后勤管理先进单位”、“河南省高校基本建设管理先进单位”和“郑州市计划生育先进单位”等称号。财务、审计、产业和国有资产管理工作扎实开展。大学生心理健康教育与咨询、贫困生资助和毕业生就业指导服务不断完善,获得“河南省国家助学贷款先进单位”。校园文化建设深入开展,获得全国高校校园文化建设优秀成果三等奖。坚持以人为本,师生学习、生活条件不断改善。
  这些成绩的取得,是省委省政府正确领导的结果,是社会各界、友好合作单位大力支持和帮助的结果,是广大党员、干部、全校师生员工和离退休老同志共同奋斗的结果。在此,我代表学校党委,向关心支持我校建设发展的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!向为学校建设发展做出积极贡献的广大党员、干部、师生员工和离退休老同志致以崇高的敬意!
  看到成绩的同时,也要清醒认识到,学校还面临着不少困难和问题,我们的工作离上级要求及师生的期待还有不小差距。突出的是:办学层次和内涵建设与创建高水平大学的要求还有一定差距,尤其是博士授权单位和国家级科研成果奖励没有实质性突破;发展需求与办学资源不协调的矛盾依然突出,办学资源亟待进一步盘活、整合与优化,降低办学成本、提高办学效益的问题需要尽快解决;学校内部管理体制与运行机制还不够健全和完善,机关干部服务水平、执行能力、工作效率需要进一步提高;教风、学风建设还需要进一步加强。我们必须高度重视这些问题,努力加以解决。
  各位代表、同志们,河南工业大学成立以来的五年,是广大师生员工战胜重重困难、团结奋进的五年,是学校教育事业快速发展的五年,是学校综合办学实力大幅提升的五年,是学校声誉和影响力显著提高的五年,是学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强的五年。成绩来之不易,应当倍加珍惜。此时此刻,我们不要忘记离退休的老领导、老教师和老同志,是他们奠定了办学基业,传承了优良传统,他们艰苦创业和勇于改革的精神将永放光芒;我们不要忘记组建大学初期那些奋战在莲花街校区、森林公园教学点和各个校区的同志们,他们斗酷暑、战严寒,克服困难,创造性地开展工作,他们顾全大局和爱岗敬业的精神将永放光芒;我们不要忘记在学校全面融合、新校区建设、本科教学评估、创建省级文明单位等各项工作中那些勤勤恳恳、兢兢业业的广大师生员工,他们爱校兴校、团结协作、开拓创新、无私奉献的可贵品质和主人翁精神将永放光芒。
  回顾近五年来的工作,我们有诸多体会,其中最重要的是:解放思想是前提。解放思想是开创新局面的一大法宝。面对新形势、新任务、新要求,只有坚持实事求是,不断解放思想,善于研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,才能推动学校教育事业实现新的跨越。科学发展是根本。发展是硬道理,发展体现实力。只有紧紧抓住发展不放松,以科学发展观统领学校工作全局,坚持育人为本、质量立校、特色发展的办学理念,才能有效解决学校发展中的各种矛盾,促进学校全面、协调、可持续发展。改革创新是动力。改革创新是增强创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。只有不断深化改革,才能创新办学体制与机制,提高办学效益和办学水平,实现办人民满意教育的神圣目标。群众路线是基础。广大师生员工是学校发展的力量源泉,只有充分相信和依靠群众,坚持以人为本,大力营造干事创业的和谐氛围,才能形成推动学校进步的强大合力。党的建设是保证。只有全面加强和创新党的建设,充分发挥各级党组织的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,才能为学校改革发展提供坚强的政治保证。
  二、解放思想,抢抓机遇,全面推进创建高水平大学进程
    今后一个时期,对我校来讲,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要发展时期。党的十七大作出优先发展教育,建设人力资源强国的战略部署,为我们加快发展提供了大好机遇。中原崛起进程的加快,为我们创造了更为广阔的发展空间。站在新的历史起点,我们必须进一步解放思想,抢抓机遇,以更开阔的视野、更高的要求,精心谋划学校未来。
    今后五年学校工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,不断改革创新,坚持育人为本,质量立校,特色发展,以学科建设为龙头,以人才培养为中心,实施人才兴校和科技强校战略,强化科学管理,注重内涵建设,坚持开放办学,优化资源配置,完善办学功能,加强和创新党的建设,不断增强综合实力,提高办学水平,为全面建设小康社会、奋力实现中原崛起作出新的贡献。
  ——创建高水平大学是我们的奋斗目标
  创建高水平大学是省委省政府对我们的殷切期望,也是历史赋予我们的重要使命和学校发展的必然选择,更是全体师生员工的共同愿望和促进学校科学发展的巨大动力。
  高水平大学必须具有一流的学科、一流的师资和先进的管理;必须注重知识培养和素质教育相结合,为国家和社会培养高质量优秀人才;必须基础研究和应用研究并重,具有科技创新精神和创新能力,能够解决经济建设、科技进步和社会发展的重大问题;必须具有国际视野和开放性。
  实现创建高水平大学的目标,就要不断解放思想。时代在前进,世界在变化,我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念束缚中解放出来,不断改革,不断创新,不断前进。只有这样,学校的事业才能永葆生机,蒸蒸日上。
  实现创建高水平大学的目标,就要振奋精神,加压负重,克难求进,加快发展。按照科学发展观的要求,遵循高等教育规律,统筹兼顾,科学规划,坚持有所为、有所不为,努力保持全面、协调、可持续发展。
  实现创建高水平大学的目标,就要努力加快提升办学层次,提高办学实力和办学水平,构建本科、硕士、博士三级完整的人才培养体系;就要着力加快从教学型向教学研究型大学的过渡,使办学特色更加鲜明,优势更加突出,在国内外具有更大的知名度和影响力。
  ——特色发展是我们的必由之路
  经过半个多世纪的发展,学校已经积淀并形成了较为鲜明的办学特色。创建高水平大学,必须继续坚定地走特色发展之路,在学科建设、人才培养、科技创新等诸多方面形成更加突出的特色,以特色彰显优势,用优势突出特色,把我校办成高水平特色型大学。
  突出学科建设特色。瞄准国内外学科发展前沿,重点支持粮油食品储藏加工、粮油仓厂建筑与结构、超硬材料等传统优势学科建设,努力做到“立行业需求之地,顶国际领先之天”,使其整体实力和水平具有更强的竞争力和影响力。积极推进优势特色学科与基础学科、相关学科的交叉、集成与整合,培育新的学科优势,辐射带动各学科整体建设。
  强化人才培养特色。紧跟社会人才需求,提高培养人才的规格与标准,突出培养人才的个性特点,按照实践能力强、动手能力强、创新意识强的要求,进一步深化特色专业人才培养模式改革,加大教学内容改革及教材建设力度,健全特色专业教师培养和使用机制,推进人才培养与生产劳动和社会实践相结合,努力把学校办成高层次、高质量、特色型人才的重要培养基地。
  巩固科技创新特色。面向国家行业和河南省经济社会发展,适应粮油食品和超硬材料领域科技战略需求,找到比较优势,选准主攻方向,建设高端科技创新平台,主动承担和参与重大项目,参与决策咨询,为行业和区域经济社会发展提供先进技术支撑,努力把学校建设成为行业和区域经济社会基础研究、技术研究开发中心和重要服务基地。
  ——突出重点,确保完成两大任务
  创建高水平大学,就要找准影响全局、制约发展的主要问题,着力解决、重点突破。
  大力推进学科建设,确保获准博士授权单位。牢固确立学科建设的龙头地位,以前所未有的重视程度,努力把学科建设提高到新层次、新水平。理顺学科建设管理体制,把学科建设的目标任务层层分解,分别落实到各学院、各学科和职能部门,落实到领导干部目标考核中,落实到学科成员各项工作中。在校院两级管理体制下,切实加强学校对学科建设工作的组织领导、宏观调控和监督评估。
  进一步凝炼学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科基地,营造学科氛围。重点巩固提高特色优势学科,支持扶植新的优势学科,建设好其它学科。今后5年,新增省级一级重点学科3个以上,二级重点学科10个以上;新增一级学科硕士授权点3个以上;每个校级重点学科组成1-2个校级科研团队,每个省级重点学科形成1个以上的校级创新团队,在全校打造8-10个有影响力的省部级科研创新团队。
  获准博士授权单位是提高学校学科建设水平,提高人才培养能力、科技创新能力和社会服务能力的必然要求,也是创建高水平大学的前提条件。要根据全国博士授权单位规划建设的新形势、新政策,抢抓机遇,科学规划,合理布局,整合资源,加大投入,突出重点,优先发展规划建设博士点学科,积极筹措资金,每年平均投入不少于5000万元用于学科建设。确保3年内获准博士授权单位,5年内获准博士学位一级学科授权点2个、博士学位二级学科授权点2-3个,实现几代工大人梦寐以求的夙愿。
  优化资源配置,确保新校区办学功能总体完善。贯彻落实省委省政府关于高等学校新校区建设的政策精神,盘活和优化配置各校区资源,提高办学效益,降低运行成本。积极推进实施校区置换,多思路、多渠道破解资金难题,集中力量建设一个设施齐全、功能完善的新校区,尽快结束多校区办学的现状。
  遵循统筹规划、服务办学原则,以“现代化、网络化、生态化”为目标,加快新校区基础设施建设。5年内,总体完成30万平方米以上的工程建设任务。把工程实训中心、粮油食品检测检验中心、结构实验中心等作为重点,加快建设。着力抓好粮油食品、土木建筑、材料科学与工程、文科组团和艺术教育等教研大楼的建设,同时完成图书馆、学生宿舍、餐厅、活动中心、运动场等配套建设。创新思路,科学论证,千方百计解决好教职工住房问题,不断提高教职工福利待遇。
  ——统筹兼顾,抓好六方面工作
  创建高水平大学是个系统工程。实现这个奋斗目标,我们不仅要坚定不移地走特色发展之路,确保完成两大重点任务,还要认真抓好以下六个方面的工作:
  坚持质量立校,努力培养高水平应用型人才。牢固确立教学工作中心地位,坚持“学生为主体、教师为主导”的教育观,把提高教育教学质量作为学校发展的生命线。
  继续实施教学质量和教学改革工程。贯彻“巩固评建成果、深化教育改革、打造质量品牌、着力提升层次”的方针,不断更新教育观念,推进素质教育。优化专业结构和布局,提高新办专业水平,继续实施名师工程,努力构建多学科、多课程的优质教学资源网络共享平台。加强和改进思想政治理论、形势与政策课教学,深化英语教学改革。深入推进实践教学内容和教学模式改革创新。不断提高教学研究的层次和水平。全力建设好保障教育教学质量的“五大体系”,包括校院两级、以院为主的教学管理体系,创新人才培养体系,教学质量监控体系,教学条件保障体系和全员育人体系。
  5年内,新建8-10个省级以上特色和名牌专业;2-3门国家级精品课程;2个省级实验教学示范中心;申报立项省级以上教改项目70项以上,获省级以上教学成果奖30项以上,实现国家级教学成果奖的突破。
  坚持育人为本,不断加强和改进学生管理与服务。加强学生心理健康辅导,继续深化职业发展教育改革,切实做好毕业生就业和贫困生资助工作。
  加快发展研究生教育,继续加强学位点和导师队伍建设,根据各学科专业的科研需求扩大招生规模,逐步建立以科技创新为主导,师生共同创新的培养机制,全力推进研究生教育创新计划的实施。适应新的形势变化,进一步创新继续教育工作。
  坚持人才兴校,努力打造高水平人才队伍。牢固树立人才是第一资源的观念。以高水平师资队伍和高素质干部队伍建设为重点,加大对优秀拔尖人才的引进和培养力度,建设一支适应高水平大学需要的人才队伍。
  启动实施“人才建设‘535’工程”。全面支持配合博士授权单位申报和规划建设工作,5年内,达到在校工作的博士500名以上,教授300名以上,在国内同专业领域有较大影响的学科带头人50名以上。
  坚持引进与培养并重,质量与数量并举,继续完善高层次人才引进与培养办法。调整引进重点,提高引进质量,有计划、有重点地引进省级、校级特聘教授等优秀学科带头人,提升师资队伍整体水平。进一步加大教师和管理干部队伍培养力度,鼓励教师和管理干部更新知识结构,提高学历层次。
  进一步深化人事制度改革,以岗位聘任和分配制度改革为重点,创新有利于集聚高水平人才的体制和机制,完善人才遴选、使用、评价和激励机制。
  坚持科技强校,努力构建高水平科技创新体系。高水平大学应当具有较强的科技创新、成果转化和产业化能力,应当成为解决重大科学工程技术问题的研究基地和推动行业发展、区域经济增长及社会进步的服务基地。
  进一步深化科技创新管理体制和运行机制改革,构建大平台,组织大团队,争取大项目,创造大成果。进一步加大科技投入,注重优势、特色学科的基础研究。整合资源,大力推进现有科研创新平台的建设,提升学校的整体创新能力。重视人文与哲学社会科学研究,实现与自然科学研究的相互融合与促进。突出特色,继续做好学报编辑出版工作。
  今后5年,年均获得自然科学基金、863项目、国家科技支撑计划等国家级科研项目20项以上,被SCI、EI、ISTP等三大检索文献收录的论文达到300篇以上,科研经费8000万元以上,省部级二等奖以上科研奖励10项以上。5年内,获得国家三大奖励2-3项,国家发明专利50件以上,建设5-7个国家级、省部级重点实验室或工程技术研究中心。
  坚持文化铸校,努力建设高水平大学文化。大学文化是一所大学的灵魂和精神支柱,创建高水平大学必须充分发挥大学文化的引领作用。
  积极培育精神文化。认真总结建校以来优良办学传统,传承“崇尚科学、勇于探索、报国兴学、自强不息”的工大精神。继续加强“团结进取、务实高效”的校风、“博学奉献”的教风和“勤奋诚信”的学风建设。加强校训、校歌、校史教育。
  创新发展学术文化。坚持海纳百川、兼容并包,大力弘扬学术民主、学术自由与学术创新,尊重知识、尊重人才。发挥大学生科技文化艺术节、阳光体育运动、工大讲坛等活动的示范作用,构建并完善大学生科技文化素质、创新创业精神和实践能力培养的大平台,促进大学生全面发展。
  不断完善制度文化。坚持以人为本,把制度创新的成果不断内化为广大师生员工的行为规范。制定各类规章制度,要充分发扬民主,广泛征求师生意见,以增强制度建设的科学性和建设内容的认同性,充分体现师生与学校的和谐关系;执行规章制度,要坚持明确职权,科学决策,依法治校,民主管理,维护好广大师生合法权益,营造和谐的育人环境。
  加强建设环境文化。充分发挥中原历史、地域文化资源的优势,设计建设幽静别致的人文校园景观、工作设施、生活条件和形象标识,营造健康向上的文化氛围。积极改善师生员工的生活、学习和工作条件。推进和谐校园、平安校园建设,为师生创造和谐稳定的学习、工作、生活环境。
  坚持管理创新,努力建立高水平大学管理模式。按照建设高水平大学的要求,坚持管理创新,进一步深化学校管理体制、运行机制和管理制度改革。
  积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的有效途径和方法。健全和完善重大事项决策机制和学术委员会、学位委员会等在学术事务中的决策和实施机制,健全和完善教代会、学代会的民主管理、民主监督机制。
  继续完善校院系三级建制,校院两级管理体制。进一步推行目标管理,加强过程管理和年度考核,健全激励机制和问责机制。积极稳妥地探索以人事、财务改革为核心的校院综合管理体制改革,实现管理重心下移。转变机关职能,加强对学院的宏观管理和发展服务。健全学院科学决策、自我约束、自我发展的工作机制,激发学院推进事业发展的动力和活力。在有条件的学院,探索建立以学科建设为核心的管理体制。
  深化财务管理机制改革,创新融资模式,进一步扩大办学经费来源,提高资金使用效益,加强财务预算管理和审计监督。继续深化后勤社会化改革,后勤管理的重点是搞好宏观规划、项目任务成本核算、服务质量测评等工作;后勤服务的重点是提高服务质量和水平,加强保障能力。进一步深化校办产业管理体制改革,整合校内企业资源,健全现代企业制度,努力提高经济效益。
  加强管理制度创新,科学规范工作程序。按照法制化、科学化、规范化的要求,继续系统修订、建立健全各方面的规章制度,使各项工作有规可循、有章可依。
  坚持开放办学,努力开创高水平开放办学新局面。坚持开放办学,深化交流与合作,是高校激发办学活力和创新能力的重要途径。
  在中外合作办学方面,研究制定相关的政策和措施,理顺分配机制,调动学院办学的积极性。与国际上的知名大学联合开展3-4项博士和硕士层次的中外合作办学项目。推进以学分转移为基础的校际学生交流。加强海外引智工作,着力提高中外合作办学质量。大力加强来华留学生教育,扩大留学生规模,在我校粮油食品等优势学科开展留学生教育。科研方面,与国外相关机构或科研单位联合建立2-3个研究中心、合作实验室等,搭建高水平的国际科研合作平台。主办、承办10次以上国际学术会议和培训班,争取在国际技术转让等方面实现零的突破,不断增强学校的国际影响力。
  抓住国家产业战略转移和河南省农业产业化的历史机遇,进一步加强开放办学的力度和深度。争取与更多的大型企业联合建立研发中心、研究所等高层次平台,深入推进产学研合作与交流。继续大力推进校市合作、校院(所)合作、校企合作等,鼓励各学院与更多的企业或科研机构结成紧密的合作伙伴。建立河南工业大学合作发展委员会,使之成为联系社会、谋求合作、共同发展的组织。积极开发利用国内外校友资源,促进学校发展。
  三、加强和创新党的建设,为创建高水平大学提供坚强保证
  创建高水平大学,实现学校又好又快发展,必须加强和创新党的建设。以深入学习实践科学发展观为主线,以增强党的领导能力和先进性为重点,以我省高校党建工作评估为契机,以改革创新精神全面推进党的建设,为创建高水平大学提供坚强保证。
  加强党的思想政治建设,为创建高水平大学提供思想保证。组织党员、干部和师生员工深入学习领会党的十七大精神,全面掌握中国特色社会主义理论体系,指导自己的思想和实践。按照中央和省委统一部署,结合学校实际,深入开展学习实践科学发展观活动,作为推动学校事业科学发展的重大机遇,认真抓实抓好。始终坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,继续推进马克思主义理论研究和建设工程,加大政治宣传和思想教育力度,提高党员干部的政治觉悟、理论水平和政策水平,保证学校在机遇面前迈大步,在挑战面前不停步,实现学校科学发展。坚持用社会主义核心价值体系引领和强化教职工思想政治工作,加强师德师风建设,全面提高教师队伍的思想政治素质、职业道德水平和教书育人能力。贯彻落实“中发〔2004〕16号”文件精神,坚持“育人为本,德育为先”,积极构建全方位大学生思想政治教育体系。切实加强辅导员和学生工作干部队伍建设。加强精神文明建设,为创建高水平大学提供不竭的精神动力。
  加强领导班子建设,提高两级班子治校能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻民主集中制,着力提高领导班子驾驭学校改革发展的能力和水平,切实增强领导班子谋划发展和改革创新能力,依法办学、科学管理和民主管理能力,统筹协调人才培养、知识创新和社会服务能力,加强和谐校园建设能力。加强学院班子建设,健全院(部)党政集体领导、分工合作、责任明确的领导体制。不断改善领导方式,提高工作效能,把校院两级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导学校科学发展的坚强领导集体。
  加强干部队伍建设,提高党员干部工作能力。坚持党管干部原则,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断深化干部制度改革,不断创新选人用人机制,进一步扩大干部工作民主化。加大公开选拔力度,形成有利于优秀人才脱颖而出的干部选拔和培养机制,努力创造优秀干部脱颖而出、健康成长的环境和条件。启用政治上靠得住、业务上过得硬,想干事、能干事、有本事、干成事的干部;重视选拔优秀的年轻干部进入各级领导岗位,切实加强后备干部队伍建设。创新干部考核机制,健全目标管理模式,增强领导干部主动适应创建高水平大学的思想意识和工作能力,切实提高党员干部的执行力。
  加强党的基层组织建设,完善先进性建设长效机制。院(处)级党组织处于承上启下的关键位置,是团结广大师生员工的核心,是落实教学、科研、管理等各项工作的重要保证,必须进一步加强。要健全和完善基层党组织的设置形式,进一步强化基层党组织的教育和管理功能。加强党总支、党支部活动方式和活动内容的创新,保证开展工作和活动的经费,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。积极开展“五好基层党组织”创建活动,加强党校建设和党员特别是学生党员发展工作,充分发挥师生党员的先进性和模范带头作用。
  切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持群众路线,牢固树立为师生服务、为教学科研一线服务的工作理念。以求真务实作风推进各项工作,提高工作效率。加强调查研究,精简会议文件。倡导勤俭节约,反对铺张浪费。深入开展党风党纪教育,继承优良办学传统,弘扬新风正气。坚持以人为本,倾听师生呼声,切实解决师生反映最强烈、最迫切的问题,多为师生办好事、办实事。遵照“两个务必”和“树立八个方面良好风气”的要求,学校领导班子和广大领导干部要讲党性、重品行、做表率,严于律己,廉洁从政,反对以权谋私、贪赃枉法,用反腐倡廉的实际行动树立良好形象。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,健全和完善惩防体系,采取多种措施,努力从源头上预防和治理腐败。坚决落实党风廉政建设责任制和责任追究制,切实履行“一岗双责”。充分发挥纪检、监察部门的职能,为学校改革发展保驾护航。
  调动一切积极因素,为创建高水平大学提供广泛动力。以凝聚力量、发挥作用为目标,加强和改进党对统战、老干部和群团工作的领导。坚持党委班子成员联系民主党派和无党派人士与工作通报制度,经常听取他们的意见和建议,充分发挥他们在学校发展中的积极作用。认真落实老干部政策,坚持和完善校领导联系老干部制度,继续发挥“关工委”和离退休老同志在学校组织建设、学生教育管理、教学督导等工作中的作用,关心离退休老同志的生活,使他们老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐。加强各级工会职能,确立教职工在办学中的主体地位,高度重视教代会在学校科学决策、民主管理中的作用。坚持“党建带团建”,充分发挥共青团组织在团结广大青年、做好党的助手和后备军方面的作用,组织和引导他们为学校建设发展建功立业。
  各位代表、同志们!半个多世纪以来,几代工大人历经坎坷,自强不息,薪火相传,学校事业逐步壮大,蓬勃发展,成绩喜人;面对新的机遇和挑战,创建高水平大学的历史使命和时代责任落在了我们身上。回顾历史,我们心怀感激,充满自豪;展望未来,我们激情满怀,信心百倍。
  全校共产党员和全体师生员工必须清醒认识到,创建高水平大学是一个长期而艰苦的过程,需要我们坚持不懈地努力奋斗。我们一定要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,增强忧患意识,始终保持昂扬向上的进取精神;一定要继续解放思想,坚持科学发展、改革创新,不断把学校的事业推向前进;一定要务实高效、埋头苦干,为办人民满意的教育加倍努力。
  让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓奋进,为创建高水平大学而努力奋斗!

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